http://www.tungsong.com
Home
| Guestbook
|Local Agenda 21
|Download Document
 
[ บทนำ ] [ LOCAL AGENDA 21 ]

แผนหรือระเบียบปฏิบัติการของท้องถิ่นเป็นกุญแจสำคัญที่จะนำไปสู่ความสำเร็จด้วย Concept
หรือยุทธศาสตร์ที่จะหาหุ้นส่วน หรือผู้มีส่วนได้เสียในชุมชน เพื่อ วางแผนยุทธศาสตร์ ด้วยวิสัยทัศน์ ที่กว้างไกล แม่นยำ จะต้องมียุทธปัจจัยที่สำคัญคือ ข้อมูลข่าวสารหรือสารสนเทศที่ทันสมัย สามารถนำมาวิเคราะห์เหตุการณ์อนาคต ในห้วงเวลานี้ได้

เป็นที่รู้กันดีในคณะเทศมนตรีว่าไม่มีวิธีการใดที่จะแก้ไขปัญหาของเทศบาลได้อย่างเบ็ดเสร็จ
สมบูรณ์ การ พัฒนาท้องถิ่นเองจะต้องมีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นแผนแม่บทยุทธศาสตร์ (Corporate Strtegic Planning) แผนพัฒนาเศรษฐกิจที่ครบวงจรในการใช้ทรัพยากร ธรรมชาติ และอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมควบคู่กันไปตลอดอนาคต แต่ละเทศบาลจะมีแผนแม่บทยุทธศาสตร์ที่ไม่เหมือนกันเป้าหมายของแต่ละท้องถิ่นไม่เหมือนกัน ระเบียบปฏิบัติการของคนในแต่ท้องถิ่นจะต้องไม่เหมือนกัน ไม่มีระเบียบใดที่จะเป็นบทสรุปให้ทุกแห่งต้องปฏิบัติในแบบเดียวกันหมด นั้นก็หมายถึงการวางระเบียบ เพื่อให้ทุกเทศบาลถูกรวมให้ปฏิบัติตามที่ส่วนกลางกำหนด (CENTRALIZATION) จะ ไม่สามารถพัฒนาไปในทางที่ดีในโลกยุคโลกาภิวัฒน์ ปัจจุบันนี้ได้เลย

ชุมชนในเทศบาลต้องได้รับทราบจุดประสงค์ของอนาคตของสิ่งแวดล้อมได้อย่างชัดเจนที่สุด
(FOCUS ON TODAY) ข้อจำกัด ในข้อมูลในความไม่สนใจใยดีและขาดพันธะสัญญาของฝ่ายบริหารและภาคเอกชน ที่จะช่วยกันพัฒนาคุณภาพสิ่งแวดล้อมความนึกคิด (CONCEPTS) ของภาคเอกชนจะต้องได้รับการบรรจุไว้อย่างทั่วถึง โดยการนำอนาคตจำลองความเสื่อมโทรมให้เห็น การจัดตั้งกลุ่ม การจัดตั้งอาสาสมัครและกลุ่มผู้นำชุมชนที่จะต้องตกลงร่วมมือร่วมใจกัน แก้ไขปัญหา ต้องพึงพอใจต่อแผนปฏิบัติการ ท้องถิ่น ต้องให้ความสำคัญอย่างจริงจังต่อแผนปฏิบัติท้องถิ่น

ยุทธปัจจัยหรือทรัพยากรที่สำคัญคือ ทรัพยากรมนุษย์ การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานระบบ
บำบัดและกำจัดของเสีย และที่สำคัญที่สุดคือ เงิน จากส่วนกลาง จากส่วนภูมิภาคและจากท้องถิ่น คือเทศบาลและภาคเอกชน

สันนิบาตเทศบาลฯ เป็นกุญแจสำคัญที่จะกระจายเทคโนโลยีเหล่านี้ไปยังท้องถิ่น และ เทศบาลทุก
เทศบาลจะต้องพร้อมที่จะรับสารสนเทศ ที่จะนำมาพัฒนาชุมชนของตนเอง วางแผนบริการชุมชน และการวางแผนให้ได้รับความร่วมมือจากอาสาสมัคร ก้าวแรก ของการกระจายอำนาจ (Decentrliztion) ก็คือการกระจายความรับผิดชอบในการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมให้กับท้องถิ่น โดยแผนปฏิบัติการท้องถิ่น ศตวรรษที่ 21 (Local Agend 21 ) ซึ่งท้องถิ่นเองเป็นผู้ร่วมกันสร้างแผนปฏิบัติการท้องถิ่นร่วมกัน เป็นการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustinble Development) ซึ่งเป็นกุญแจไปสู่ความสำเร็จในการพัฒนาคุณภาพ สิ่งแวดล้อมของโลก

บทนำ back